Kiến nghị xem xét sửa đổi, bổ sung quy định tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính bằng hình thức trực tuyến

Căn cứ Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 05/02/2024 của UBND Tỉnh, về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024, Sở đã ban hành Kế hoạch số 384/KH-SKHĐT ngày 19/02/2024 về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết, quản lý của Sở năm 2024. Triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch số 384/KH-SKHĐT, các phòng, đơn vị thuộc Sở đã tổ chức rà soát, đánh giá theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ.

Qua rà soát, Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận thấy quy định tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính bằng hình thức trực tuyến chưa có sự thống nhất, đồng bộ giữa Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04/01/2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp, cụ thể như sau:

- Tại Khoản 2, Điều 17 của Nghị định 61/2018/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 1, Điều 2 của Nghị định số 107/2021/NĐ-CP) quy định: “Đối với hồ sơ được nộp trực tuyến thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ”.

- Tuy nhiên, tại Khoản 3, Điều 43 của Nghị định số 01/2021/NĐ-CP quy định: “Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử được chấp thuận khi có đầy đủ các yêu cầu sau: a) Có đầy đủ các giấy tờ và nội dung các giấy tờ đó được kê khai đầy đủ theo quy định như hồ sơ bằng bản giấy và được thể hiện dưới dạng văn bản điện tử….”.

Do đó, hiện tại tất cả các thủ tục hành chính lĩnh vực thành lập và hoạt động doanh nghiệp được tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý, cấu hình, vận hành trên phạm vi toàn quốc) sẽ được tự động tiếp nhận nếu đáp ứng đủ các yêu cầu tại Khoản 3, Điều 43 của Nghị định số 01/2021/NĐ-CP, công chức chuyên môn chỉ xử lý và trả kết quả.

Từ đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung quy định tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính bằng hình thức trực tuyến tại Khoản 2, Điều 17 của Nghị định 61/2018/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 1, Điều 2 của Nghị định số 107/2021/NĐ-CP) theo hướng hồ sơ được nộp trực tuyến thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh sẽ tự động được tiếp nhận nếu đáp ứng đủ các yêu cầu theo quy định (như đối với việc tiếp nhận, xử lý thủ tục hành chính lĩnh vực thành lập và hoạt động doanh nghiệp quy định tại Khoản 3, Điều 43 của Nghị định số 01/2021/NĐ-CP).

Lý do: Thực tế việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên Cổng Thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp không có bước xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ trước khi tiếp nhận của công chức Bộ phận Một cửa, tuy số lượng hồ sơ phải yêu cầu bổ sung, hoàn thiện phát sinh nhiều hơn nhưng đã tạo sự chủ động cho công chức chuyên môn trong xử lý hồ sơ, qua đó rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.

Thanh Thoảng